Цифры, приведенные депутатами, наглядно демонстрируют масштаб проблемы
Депутаты Мажилиса от фракции «Respublica» Айтуар Кошмамбетов обратились к премьер-министру Олжасу Бектенову с требованием радикально пересмотреть систему налогообложения труда. По мнению парламентариев, нынешняя нагрузка на фонд оплаты труда (ФОТ) загоняет бизнес «в тень», делая официальное трудоустройство непозволительной роскошью, сообщает Qaz365.kz.
В своем запросе мажилисмены указали на парадоксальную ситуацию: в Казахстане налоги на труд сегодня значительно выше, чем налоги на прибыль или дивиденды.
41% нагрузки: куда уходят деньги?
Цифры, приведенные депутатами, наглядно демонстрируют масштаб проблемы. Со среднемесячной номинальной заработной платы в 430 тысяч тенге работодатель вынужден отдавать государству 146 тысяч в виде семи различных платежей. Таким образом, совокупная нагрузка превышает 41% от суммы, получаемой работником «на руки».
При этом система крайне несправедлива к наемному персоналу. При одинаковом доходе нагрузка на работника в 2,5 раза выше, чем на индивидуального предпринимателя, и в 9 раз выше, чем на самозанятого.
«Сегодня нагрузка на труд выше, чем налоги на прибыль и дивиденды: около 40% против 25%. Это прямой сигнал экономике: создавать рабочие места дороже, чем извлекать прибыль», – констатируют авторы запроса.
«Тень» как способ выживания
Такой фискальный пресс провоцирует рост неформальной занятости. По данным статистики за II квартал 2025 года, из 9,3 млн занятых казахстанцев более 2,2 млн являются самозанятыми, причем значительная часть из них фактически лишена полноценной социальной защиты и пенсионных накоплений.
Депутаты подчеркивают: Глава государства еще в 2021 году ставил задачу сделать нагрузку на ФОТ простой и понятной, внедрив единый платеж со ставкой до 25% для малого бизнеса. Однако текущая реализация пока не приносит желаемого эффекта.
«Сегодня перед нами стоит выбор: либо и дальше сохранять систему, при которой честный труд оказывается самым дорогим, либо признать очевидное – лучше 20-25% с миллионов новых официально работающих граждан, чем 40% на бумаге и огромный рынок в тени», – заявили в партии «Respublica».
Миллиарды в бюджет через снижение ставок
Мажилисмены предлагают объединить все семь налогов и платежей с ФОТ в один единый платеж со ставкой от 20 до 25% для всех субъектов малого бизнеса. По их расчетам, даже частичная формализация рынка труда даст колоссальный эффект.
Если из «тени» выйдет хотя бы 500 тысяч человек с зарплатой в 200 тысяч тенге, бюджет и социальные фонды получат дополнительные 300 млрд тенге. При полном охвате неоформленных работников сумма поступлений может превысить 1 трлн тенге.
Фракция «Respublica» просит Правительство принять конкретные меры:
1. Объединить налоги: внедрить единый платеж в 20-25% для малого бизнеса без привязки к налоговому режиму.
2. Упростить администрирование: обеспечить оплату по принципу «одного окна» через госорганы или банки.
3. Провести анализ: оценить реальный фискальный эффект от вывода граждан из «тени» после снижения ставок.
Депутаты уверены, что опыт таких стран, как Эстония, Великобритания и Финляндия, доказывает: чем проще и дешевле платить налоги, тем выше доходы государства и защищенность граждан.