Эксперт считает, что инициатива может привести к росту теневой экономики и ослаблению доверия к налоговой системе
Повышение НДС в Казахстане — сложное решение, за которым скрывается не только бюджет, передает Qaz365.kz.
В Казахстане вновь обсуждается возможность повышения ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 12% до 16%. По официальной версии, инициатива направлена на сокращение дефицита государственного бюджета, который в 2024 году превысил 3,6 трлн тенге. Однако, по мнению финансового аналитика и консультанта Аскара Баринова, последствия такого решения могут оказаться более сложными и долгосрочными, чем просто пополнение казны.
«Формально идея выглядит логичной — увеличить ставку, расширить базу и получить дополнительные доходы. По расчетам, в бюджет может поступить до 3 трлн тенге. Но я бы предложил смотреть на ситуацию шире. Повышение НДС — это шаг, который меняет поведение участников экономики, особенно малого бизнеса и потребителей», — говорит Аскар Баринов.
Согласно предлагаемым изменениям, помимо увеличения ставки налога, планируется также снизить порог обязательной регистрации по НДС с 78 млн до 15 млн тенге. Это автоматически вовлечёт в налоговую систему тысячи индивидуальных предпринимателей и микрокомпаний.
По мнению эксперта, такие изменения могут привести к снижению доли безналичных платежей, что, в свою очередь, ударит по прозрачности финансовых операций.
«Если предприниматель чувствует, что из-за роста налоговой нагрузки он теряет конкурентоспособность, он начинает искать обходные пути. Самый очевидный из них — возврат к наличным расчётам. А это уже шаг назад в цифровизации экономики», — поясняет аналитик.
Он отмечает, что снижение доли безнала ведёт к сокращению цифровых следов, что затрудняет налоговое администрирование и может обернуться снижением поступлений в бюджет.
Особую обеспокоенность Баринов выражает в отношении малого бизнеса, который, по его словам, окажется в самой уязвимой позиции.
«Снижение порога по НДС до 15 млн тенге втягивает в систему множество ИП и небольших компаний. Для многих это будет означать рост издержек, необходимость вести более сложную отчетность, а иногда и найм бухгалтера. Я не исключаю, что кто-то начнёт дробить бизнес или искусственно сдерживать рост, чтобы остаться вне системы», — считает он.
Такая реакция со стороны предпринимателей может привести к замедлению развития малого и среднего бизнеса — одного из ключевых двигателей экономики страны.
Повышение НДС также, по мнению аналитика, неизбежно отразится на потребителях. Рост налоговой нагрузки, как правило, закладывается в стоимость товаров и услуг, что в условиях нестабильной покупательной способности населения может привести к снижению потребительской активности.
Баринов призывает учитывать и международный опыт, который демонстрирует, что повышение НДС далеко не всегда даёт ожидаемый результат.
«Германия в 2007 году повысила НДС до 19%. Это привело к росту доходов бюджета, но также — к снижению потребления. В Японии после повышения до 10% значительная часть малого бизнеса ушла в кэш, что подорвало эффективность реформы. А вот Дания с её 25% НДС — это вообще другой случай: там высокий уровень доверия к государству, прозрачность и работающие компенсационные механизмы», — объясняет он.
По его словам, Казахстан пока не достиг уровня институциональной зрелости, при котором столь резкие налоговые изменения проходят безболезненно.
Вместо повышения НДС эксперт предлагает сосредоточиться на других мерах по улучшению бюджетной дисциплины и увеличению доходов.
«В первую очередь, необходимо оптимизировать государственные расходы. У нас масса программ, эффективность которых вызывает серьёзные вопросы. Во-вторых, бороться с теневой экономикой нужно не через давление, а через создание простых и понятных условий для легальной деятельности. В-третьих, стоит поощрять безналичные расчёты, внедряя возвраты, налоговые вычеты или кэшбеки», — говорит Баринов.
Он подчёркивает, что любые налоговые изменения в первую очередь зависят от уровня доверия между государством и обществом.
«Повышение НДС — это не просто финансовый инструмент. Это решение, которое влияет на поведение миллионов людей и компаний. Без доверия даже самые красивые реформы не будут работать так, как задумывалось», — резюмирует аналитик.
По мнению эксперта, на текущем этапе повышение НДС в Казахстане может принести больше рисков, чем пользы, особенно если не будет подкреплено системными изменениями в управлении финансами и прозрачности государственных решений.
