До сих пор не закрыт государственный долг по субсидированию процентных ставок фермерам
Депутат Мажилиса РК Анас Беккожаев резко высказался по поводу результатов аудита государственной поддержки агропромышленного комплекса за 2023-2024 годы, которые накануне обнародовало Министерство финансов. По его словам, финансовые органы оценивают сельское хозяйство «бухгалтерской линейкой», не учитывая отраслевую специфику, сезонность и природные риски, сообщает Qaz365.kz.
Поводом для обсуждения стали данные, озвученные на совещании у премьер-министра. Как сообщил глава казначейства Мади Такиев, аудит выявил порядка 300 млрд тенге нарушений, из которых 32 млрд тенге названы прямыми потерями бюджета. Информация широко разошлась в СМИ и вызвала резонанс в аграрной среде.
Беккожаев считает, что подход, применяемый к проверке АПК, не сопоставим с тем, как оценивают другие сферы, где проще выявлять схемы за счет подушевого финансирования и прямых расчетов.
«Если подходить к АПК исключительно с бухгалтерской линейкой, не понимая биологии, климата, сезонности и рисков, то можно легко перепутать неэффективность с природной неопределенностью, а сложную производственную реальность с бумажным злоупотреблением», – заявил депутат.
Он подчеркнул, что сельское хозяйство не поддается жесткому планированию по кварталам, а результаты инвестиций в животноводстве и растениеводстве не всегда укладываются в рамки отчетного периода.
«Сельское хозяйство – это не завод и не торговый центр. Здесь невозможно жестко планировать выпуск по кварталам, как НДС. Урожай зависит от осадков, заморозков, засухи, болезней, кормовой базы», – отметил Беккожаев.
При этом депутат признал, что в отрасли действительно есть злоупотребления, включая фиктивный оборот скота, приписки и завышение объемов, однако, по его мнению, нельзя переносить ответственность отдельных схем на всю систему господдержки.
«Никто не отрицает, что в АПК есть злоупотребления. Фиктивный оборот скота, приписки, завышение объемов. И всё это требует жесткой реакции. Но ставить знак равенства между отдельными схемами и всей системой господдержки методологически неверно и политически опасно», – подчеркнул он.
Отдельное внимание Беккожаев уделил проблеме недостаточной аграрной компетенции у экономического блока правительства и органов госаудита. По его словам, это уже приводило к спорным оценкам в прошлых отчетах.
«Экономблок правительства с финансовой лупой, но без аграрного микроскопа», – заявил депутат.
Кроме того, он напомнил о задолженности государства перед фермерами по субсидированию процентных ставок и назвал сумму более 200 млрд тенге. По его словам, эти средства аграрии фактически оплатили банкам из собственных денег, рассчитывая на выполнение обязательств со стороны государства.
«До сих пор не закрыт государственный долг по субсидированию процентных ставок фермерам. Долг уже свыше 200 миллиардов тенге. Эти деньги сельхозпроизводители заплатили банкам из собственных средств, поверив в обязательства государства», – сказал Беккожаев.
Депутат также высказался в защиту Аграрной кредитной корпорации, которую ранее критиковали за дробление финансирования и снижение объемов на одного заемщика. По мнению Беккожаева, расширение числа получателей кредитов, наоборот, соответствует заявленной политике поддержки малого и среднего фермерства.
«Мы все время требовали от АКК уйти от концентрации денег у нескольких агрохолдингов и дать доступ к кредитам малым и средним хозяйствам. Это была осознанная государственная политика», – заявил он.
В завершение депутат призвал Минфин наводить порядок не только в аграрной отрасли, но и в собственной системе управления ресурсами, включая госзакупки и исполнение бюджетных обязательств.
«Поле – это не бухгалтерская таблица. И судить его нужно не только по цифрам, но и по пониманию того, как растет хлеб», – резюмировал Анас Беккожаев.
