В Казахстане введут процедуру блокировки соцсетей: опубликован список оснований

В закон "Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе" предлагают внести норму, которая позволит ограничивать доступ к платформам, не выполнившим требования уполномоченного органа, передаёт Qaz365.kz со ссылкой Tengrinews.kz.

Что именно меняется

В действующей редакции закона нет процедуры, которая позволяла бы принуждать онлайн-платформы к исполнению предписаний. Новая норма вводит механизм, по которому при невыполнении требований уполномоченного органа доступ к платформе могут ограничить на территории Казахстана.

"В случае невыполнения онлайн-платформой предписаний уполномоченного органа… доступ к онлайн-платформе подлежит ограничению на территории Республики Казахстан" (проект закона, статья 11 — дополнение к статье 24).

По сути, появляется прямое правовое основание для полной или частичной блокировки платформы, если компания отказывается выполнять выданные в установленном порядке предписания.

Какие предписания должны исполнять платформы

Изменения в статье 8 закона расширяют полномочия уполномоченного органа. Он сможет утверждать:

• правила мониторинга онлайн-платформ,
• правила взаимодействия по удалению противоправного контента,
• правила ограничения доступа.

Таким образом, платформа будет обязана выполнять требования, связанные с:

• удалением запрещенных материалов,
• предоставлением сведений об анонимных аккаунтах с большой аудиторией,
• соблюдением возрастных ограничений,
• корректной маркировкой контента.

Невыполнение любого из таких предписаний может стать основанием для ограничения доступа.

Зачем вводят этот механизм

В пояснительной записке министерство указывает, что норма нужна для формирования безопасной информационной среды.

Авторы документа отмечают, что без законодательно закрепленной возможности ограничивать доступ государство не может обеспечить исполнение требований закона в отношении крупных платформ.

Как будет работать процедура блокировки

Проект закона описывает общую логику применения меры:

1. уполномоченный орган фиксирует нарушение требований закона;
2. направляет онлайн-платформе предписание об устранении нарушения;
3. в случае невыполнения предписания инициирует ограничение доступа к платформе.

Подробный порядок (кто именно подает заявку, какие сроки даются на исполнение, в каком формате уведомляют платформу и пользователей) будет определен отдельным подзаконным актом, который должен принять уполномоченный орган после вступления закона в силу.

На кого распространятся новые правила

Поправка касается всех онлайн-платформ, подпадающих под действие закона: видеохостингов, социальных сетей, поисковых сервисов, маркетплейсов, сервисов с пользовательским контентом. В тексте законопроекта отдельные исключения не указаны.

Возможные последствия для рынка по версии разработчиков

В пояснительной записке Министерство культуры и информации указывает, что:

• поправки не требуют дополнительных бюджетных расходов,
• не несут негативных социально-экономических последствий,
• должны сформировать единые правила для транснациональных и казахстанских платформ.

Разработчики предполагают, что наличие прямой законодательно установленной процедуры ограничения доступа повысит готовность платформ исполнять предписания добровольно и в установленные сроки.