Сенат вернул в Мажилис закон о бюджете на 2026-2028 годы: выявлены существенные замечания

Сенат Парламента Казахстана рассмотрел закон «О республиканском бюджете на 2026–2028 годы», однако документ не получил окончательного одобрения, сообщает Qaz365.kz.

Депутаты выявили ряд несоответствий и предложили внести значительные корректировки. В итоге законопроект был возвращён в Мажилис для доработки.

Увеличение расходов и перераспределение средств

В ходе обсуждения сенаторы поддержали увеличение расходов бюджета на 2026 год на 50 млрд тенге. Финансирование предлагается осуществить за счёт резерва правительства и средств, предусмотренных на обслуживание госдолга.

Общие параметры планируемого бюджета:

• 2026 год – 27,7 трлн тенге
• 2027 год – 28,7 трлн тенге
• 2028 год – 29,7 трлн тенге

Традиционно основной статьёй расходов остаётся социальная сфера. На эти цели в трёхлетнем периоде предусмотрено 33,8 трлн тенге, включая:

• социальное обеспечение и помощь – 22,4 трлн тенге;
• образование – 252 млрд тенге;
• науку и высшее образование –2,2 трлн тенге;
• здравоохранение – 7,38 трлн тенге;
• культуру, информацию, спорт и туризм – почти 1 трлн тенге.

Предложения Сената

Депутаты верхней палаты потребовали укрепить финансирование инфраструктурных направлений. В том числе:

• развитие теплоснабжения – 37,9 млрд тенге;
• тепло- и электроэнергетики – 7,7 млрд тенге;
• водных ресурсов – 8,9 млрд тенге;
• газотранспортной системы – 5,5 млрд тенге;
• берегоукрепительных работ – 2,2 млрд тенге;
• поддержку отраслей промышленности – 1,5 млрд тенге.

Также Сенат вернул закон о трансфертах общего характера между уровнями бюджета. Предложено увеличить ассигнования на развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры населённых пунктов ещё на 17,5 млрд тенге.

Критика экономических прогнозов

Сенаторы отметили, что заявленный рост ВВП на 2026 год в 5,4% остаётся зависимым от бюджетных вливаний, а не от частных инвестиций. Это делает рост экономики нестабильным.

Отмечено снижение доли налоговых доходов к ВВП, что вызывает сомнения в достижении цели — довести этот показатель до 18% к 2030 году.

Также депутаты указали на риски:

• увеличения госдолга из-за привлечения новых займов для покрытия старых обязательств;
• роста задолженности регионов;
• отсутствия дивидендов от «Самрук-Казына» в бюджете 2026–2028 годов;
• удорожания государственных проектов из-за срывов сроков.

По итогам голосования Сенат не одобрил отдельные статьи законов «О республиканском бюджете на 2026–2028 годы» и «О трансфертах общего характера» и вернул оба проекта в Мажилис с предложениями новой редакции.