Граждане обеспокоены буквальным прочтением этих норм, поскольку текст Конституции требует высочайшей юридической точности
Депутат Мажилиса Мурат Абенов на заседании Конституционной комиссии высказался о первоначальной редакции проекта Конституции, касающейся статей 46 и 62, передает Qaz365.kz.
По его словам, в действующей редакции проекта содержатся нормы, согласно которым Президент обязан распустить Құрылтай в случае, если тот неоднократно откажется утверждать ключевые назначения.
«Граждане обеспокоены буквальным прочтением этих норм, поскольку текст Конституции требует высочайшей юридической точности», – отметил депутат.
Мурат Абенов подчеркнул, что автоматический характер нормы может привести к политическим манипуляциям и даже параличу государственной системы. По его словам, при желании можно намеренно блокировать утверждение кандидатур на высокие государственные должности, чтобы спровоцировать роспуск Құрылтая и досрочные выборы.
Он привёл примеры из международной практики: в Великобритании за два года сменились четыре премьер-министра, а в Южной Корее также наблюдались признаки институциональной нестабильности.
Фракция партии AMANAT предложила внести изменения в статью 46 и пункт 2 статьи 62. Основное предложение – заменить формулировку «Президент распускает» на «Президент имеет право распустить».
По словам депутата, разница между императивной нормой (обязательной) и дискреционной (предоставляющей право выбора) принципиальна.
«Это изменение полностью трансформирует смысл нормы. Риск искусственного роспуска исчезает, и предотвращается возможность политического кризиса», –заявил Абенов.
Он подчеркнул, что решение о роспуске не должно приниматься автоматически и должно рассматриваться как крайняя мера, возможная лишь в случае реальной неспособности государственных институтов функционировать.
Кроме того, депутат предложил уточнить формулировку в пункте 2 статьи 62: заменить выражение «назначение кандидатур, предложенных Президентом» на «назначение каждой кандидатуры отдельно».
По его словам, это особенно важно при назначении нескольких судей или членов Центральной избирательной комиссии, поскольку позволит голосовать по каждой кандидатуре индивидуально и исключит практику «пакетного» утверждения.
Мурат Абенов отметил, что предложенные изменения соответствуют логике реформ и модели «Справедливого Казахстана», обеспечивая устойчивость государственных институтов и снижая риск затяжных политических кризисов.
