По словам депутата Едила Жанбыршина, проблема нападений собак в стране остаётся острой и носит системный характер.
Депутаты Мажилиса одобрили поправки в закон «Об ответственном обращении с животными», которые предусматривают изменение подхода к регулированию численности бродячих животных, включая возможность применения эвтаназии, сообщает Qaz3665.kz.
По словам депутата Едила Жанбыршина, проблема нападений собак в стране остаётся острой и носит системный характер.
«В среднем каждый час в Казахстане пять человек подвергаются нападению собак и получают укусы. Пока идёт наше заседание – примерно три часа – собаки нападут как минимум на 15 человек. Это не эмоции, это сухая статистика», – заявил он.
Согласно данным местных исполнительных органов, за последний год от укусов собак пострадали 41 366 человек, из них 23 134 – в результате нападений бродячих животных. Для сравнения, в 2024 году было зафиксировано 38 848 случаев, из которых 24 410 также связаны с бродячими собаками.
«Проблема не уменьшается. Она остаётся системной, острой и социально опасной. И за этими цифрами – травмы, психологические последствия, инвалидизация, а иногда и человеческие жизни», – подчеркнул депутат.
В Мажилисе также отметили, что численность безнадзорных животных продолжает расти. Если в 2022 году было отловлено 243 574 животных, то по состоянию на начало 2026 года – уже 276 282.
«Если механизм не снижает численность безнадзорных животных, не уменьшает число нападений и не снижает риски для граждан, значит этот механизм не работает»,– заявил Жанбыршин.
Одним из ключевых изменений станет отказ от практики возврата бродячих собак в прежнюю среду после стерилизации и вакцинации.
«Сегодня государство действует по абсурдной схеме: собаку отлавливают, стерилизуют, вакцинируют и затем снова возвращают туда же, где уже были жалобы и угрозы для граждан. Государство само, своими руками, возвращает источник потенциальной опасности обратно в общественное пространство. С точки зрения общественной безопасности эта модель не выдерживает критики», – добавил он.
Поправки предусматривают установление сроков содержания отловленных животных. Минимальный срок для бродячих животных составит не менее пяти дней, при этом маслихаты смогут увеличивать его. Для животных, у которых может быть владелец, установлен срок до 60 дней.
Эвтаназия будет применяться не во всех случаях, а при определённых условиях.
«Эвтаназия применяется, если животное больное, с тяжёлым заболеванием, либо если оно агрессивное и представляет угрозу. Также — если животное невостребованное после установленного срока содержания», – пояснил Жанбыршин.
При этом он подчеркнул, что данная норма уже существует в законодательстве.
«Мы не предлагаем жестокость как принцип. Мы предлагаем порядок, контроль, ответственность и реалистичный механизм защиты граждан», — заявил депутат.
Законопроект также вводит обязательное чипирование собак и кошек. Это позволит установить владельцев животных и предотвратить их выброс на улицу.
«Значительная часть проблемы бродячих собак начинается не на улице, а в чьём-то дворе. Собаку заводят, а потом выбрасывают и заявляют: «это не моя собака», – отметил Жанбыршин.
Кроме того, усиливается ответственность владельцев. В случае причинения вреда здоровью или имуществу они обязаны будут возместить ущерб. Если животное нанесло тяжкий вред человеку, может быть применена эвтаназия.
Поправки также предусматривают:
При этом для бродячих кошек сохраняется действующая возвратная модель.
Инициатива уже вызвала дискуссии. Зоозащитники считают, что предлагаемые меры могут привести к массовому уничтожению животных и предлагают сосредоточиться на развитии приютов и профилактике.
Власти, в свою очередь, подчёркивают, что изменения направлены прежде всего на обеспечение безопасности граждан и наведение порядка в сфере обращения с животными.
